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制度创新·产业升级·江苏率先—省社科学界第七届学术大会经济学专场综述

发布时间:2014-03-21 | 信息来源:

 

制度创新·产业升级·江苏率先—省社科学界第七届学术大会经济学专场综述

 

    2013年11月9日,由中共江苏省委宣传部与意大利贵宾会主办的江苏省哲学社会科学界第七届学术大会经济学专场在江南大学举行。意大利贵宾会9008党组副书记、副主席汪兴国,江苏省委宣传部理论处副处长李扬,无锡市哲学社会科学界联合会主席李祖坤,江南大学党委副书记周小浦、副董事长纪志成等出席了开幕式。来自日本及国内各高校、科研院所的专家学者、政府企业界人士、商学院师生代表等近300人参加了会议。本次会议共收到论文248篇,评出一等奖26篇,二等奖50篇。与会代表聚焦江苏和全国经济社会改革发展现状与前景,围绕经济学、管理学研究的前沿与热点,就我国宏观经济形势特征与政策走向、深化改革的策略与战略、中国特色的产业体系构建等议题展开了广泛而深入的研讨。

 

制度创新·产业升级·江苏率先—省社科学界第七届学术大会经济学专场综述

 

    在开幕式上,纪志成首先代表校方向来自海内外的学界朋友们表示欢迎,并就社科研究如何进一步明确方向,提升研究水平,充分发挥社科工编辑在经济社会发展中的思想引领作用,为地方经济社会发展提供科技服务与智力支撑,为政府科学决策服务,为繁荣哲学社会科学、探路江苏基本现代化解码,为早日实现中国梦贡献力量提出了自己的见解。

    意大利贵宾会9008党组副书记、副主席汪兴国在讲话中回顾了十一届三中全会以来历次三中全会的主要精神,阐述了党的十八届三中全会的重要历史地位和深远意义。他指出,江苏是我国改革开放的前沿,在国家发展全局中具有重要的战略地位。如何在全国经济升级中发挥带头示范作用,加快经济结构战略性调整,推动传统产业改造升级,有效化解产能过剩,大力培育特色优势新型产业,努力提高经济发展的质量和效益;如何全面深化改革,加快形成有利于创新驱动战略实施的体制机制,强化企业在科技创新中的主体地位,不断完善现代企业制度,促进企业和优秀人才创新创业;如何抓住新一轮对外开放的战略机遇,充分利用上海自贸区先行先试改革效应,进一步提升江苏外向型经济发展水平,以及如何推进江苏新型城镇化建设和生态文明建设,等等。这些都需要咱们经济学界深入研究,作出回应。他希翼通过本次活动的带动以及会后持续不懈的努力,促使全省经济学理论研究呈现出更加生动活跃的局面,为地方经济社会发展提供咨询服务与智力支撑,为江苏省实现“两个率先”、全面建成小康社会贡献智慧与力量。

    在随后的主题报告中,中国社会科学院经济研究所所长裴长洪、南京师范大学商学院院长蒋伏心、南京农业大学经济管理学院院长周应恒、上海社会科学院智库科研处处长陈建勋、江南大学商学院院长李晓钟五位专家分别就《当前我国宏观经济形势特征与政策走向》、《江苏深化改革的政府与市场关系》、《构建中国特色的现代农业产业组织体系》、《自贸区:中国改革的策略与战略》、《江苏物联网产业技术协同创新平台构建与培育机制研究》作了主题演讲。

 

制度创新·产业升级·江苏率先—省社科学界第七届学术大会经济学专场综述

 

    裴长洪在主题演讲中说,通过前三季度经济运行情况可以看出,农业生产形势较好,秋粮有望再获丰收;工业生产稳中有升,企业利润继续增加;固定资产投资较快增长;市场销售增长平稳,乡村增速快于城镇;出口增速有所回落,进口增速略有加快;居民消费价格基本稳定,工业生产者价格降幅收窄;居民收入继续增长,农村居民收入增速快于城镇;货币供应增长较快,新增贷款同比多增;全国财政收入同比增长8.6%。当前经济运行中的突出问题表现在资金配置扭曲、价格上升;房地产市场发生趋势性分化;产能过剩严重,调整缓慢;货物出口竞争力下降。宏观经济运行已从“结构性增速”阶段进入“结构性减速”阶段,其特征表现在:劳动要素供给下降、投资增长速度下降、服务业效率仍有待提高、全要素生产率改进空间狭窄。

 

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    陈建勋指出,自贸区是上海发展之需、国家战略之需。建自由贸易实验区,就是希翼通过不断试验这种策略性的操作来达到咱们战略性的改革目标。自贸区不是现在提出来的急救章式的战略思路,而是20多年努力的成果,是发展逻辑的必然结果。自贸区方案的推出,其实质是要使上海及浦东的功能重新回归到先行先试的制度创新上来,要明确以开放促改革的总体思路,从制度创新而不是从政策强化上设计自贸区方案。从国家战略来看,是新领导层打破利益格局的重要之举,同时也是中国国际市场战略的需要。在人民币国际化、大宗商品期货市场面临国际竞争激烈,需要促进自贸区的产业集聚以及市场国际化战略。从具体操作层面,可以从自贸区管理体制、所服务区域特点、国内市场统一管理、中国大区域平衡四个角度入手。首先要根据中美双边和多边国际规则要求,以及我国对外开放的战略需要来设计开放模式;根据开放的复杂程度和敏感程度,以及对国内体制改革的要求,自贸区管委会的行政职能需要提高,同时组成联合机构。其次,需要关注制造业与技术贸易,可以采取区内经营区外生产等模式,以解决自贸区的空间限制问题。第三,针对企业对上海建立国际金融中心的希望,需要对现行的金融制度进行调整,从宏观层面予以考虑。第四,可以明确将上海定位为商业企业的财务统筹中心,从而和作为投资基金及机构投资者等金融追求利益的市场的香港区分开来。

    下午,各分会场围绕“构筑新兴产业高地,推动江苏转型发展”、“探索区域经济新模式,实现江苏跨越式发展”、“发展服务新业态,实现江苏两个率先”、“深化贸易与金融创新,推动江苏开放经济建设”等四个专题展开研讨。

    在“构筑新兴产业高地,推动江苏转型发展”分会场中,无锡市委党校教授蒋佳林认为,要在新一轮国际产业竞争中抢占高附加值产业的制高点,不仅要优化科技创新机制,而且要关注商业模式创新和需求创造。我国战略性新兴产业协同创新存在的主要问题是主导技术路径与实验性消费者的技术预期及偏好不匹配,对实验性消费者的发现和激励政策强度不够,企业在附加价值向消费者转移过程中控制力不强。战略性新兴产业协同创新机制的优化,可从优化产业布局等多方面着手。江南大学商学院副院长朱晋伟以尚德为例阐述了中国光伏行业的转型之路。他认为,尚德因早期定位准确、立足国际、重视技术创新和品牌打造以及强调速度和规模而取得成功,但外延式扩张、战略决策失误、海外团队与本土的学问冲突以及国内外的产业环境等因素共同导致了失败。在全球化环境下,中国光伏行业应国内和海外市场并重,规范市场竞争,健全产业协调机制,培育世界级品牌形象,建立科学的决策、运营和创新体系。南京审计学院经济学院姚德文通过对1980-2012年数据实证发现,江苏人均地区生产总值对城市化的拉动率比上海、浙江大,但是随着产业结构转型,工业产值比重对城市化的贡献或将变小。提高乡村工业的技术水平和生产效率,完善劳动力市场,建立政府的公共服务职能,有利于改善现有的城市化路径。泰州市委党校徐月指出,1999-2009年期间,江苏省工业总产值及增加值不断提高,但是其经济效益不佳,整体工业结构有显著调整但产业转型升级不理想,增加值率不增反降。未来需要打破转型升级的“政府化”特征,加快工业部门的社会化和市场化改革;优先发展重点生产性服务业,为工业发展培植良好土壤;注重区域协同发展,实现工业转型升级的最优化。

    在“探索区域经济新模式,实现江苏跨越式发展”分会场,日本京都学园大学经济学院教授尾琦围绕基于宏观计量模型的汇率政策博弈仿真,深入研究了汇率政策的波动对GDP的影响,并探讨了在单方博弈、合作博弈和纳什博弈三种场景下GDP的变化推动汇率政策的变化机理,同时演绎了汇率政策制定的博弈类型对需求结构的影响。河海大学商学院副教授马骏通过对江苏省经济与环境协调发展的实证研究发现,2011至2012年后江苏省与全国的环境污染状况曲线呈现“N”型而不是典型的“倒U”型。通过协调度评价模型分析江苏省2001-2012年经济与环境协调发展的情况发现,江苏2011年经济发展与环境失调,2012年有所好转但仍旧较低。因此需要在加大环境保护力度的同时,加大产业结构转型。江苏师范大学商学院副教授司增绰提出,应顺应产业发展规律,搭建公共科研技术服务平台,促进综合技术服务业发展,拉动经济增长:发展孵化器平台,鼓励社会资源创办或联办专业孵化器,形成以科技创新和扩散为核心的孵化器集群;增强综合技术服务业对制造业的服务能力,深化服务传统制造业,拓展服务现代制造业;重点发展信息服务和App业、工程设计和咨询业以及科技会展业。泰州市姜堰区农委副主任杜华章认为,非农就业已成为农村居民收入增长的主要推动力量,工业就业主导型结构是江苏农村劳动力就业的主要方向,成为决定农民增收的关键;农业就业主导型结构是江苏农村就业的次要方面。江苏要充分发挥经济发达、科技创新能力强的优势,在发展现代农业、建设新农村、加快建成更高水平小康社会的进程中,增加非农就业机会,加快农村劳动力向非农产业转移。

    在“发展服务新业态,实现江苏两个率先”分会场,日本中京大学经济学院教授山田光男用DEA方法,分析了日本企业在中国的投入产出情况,对日本企业在中国经济领域的状况进行了深刻思考,为国内学者研究中国企业在海外的投入产出课题提供了参考。江南大学商学院教授武戈认为, 江苏省服务业的发展水平还处于较低阶段,产业规模、发展质量以及对其他行业乃至整个经济的带动能力较弱,但发展势头良好,碳排放影响力较低。尤其是金融业、会展业、咨询业等,经济影响力系数较大,可以大力发展,在付出较小的环境代价、排放较少二氧化碳的情况下,带动经济各个部门的快速发展。其发展有助于江苏省通过产业结构调整降低经济发展带来的环境代价,实现低碳经济发展。盐城师范学院旅游系主任龚艳针对江苏旅游效率总体水平偏低、新型旅游资源挖掘力度不足、地区差异明显且逐步扩大等问题,提出发展智慧旅游、建立“智慧旅游城市联盟”,把旅游资源投入的立足点转到提高质量和效益上;注重业态创新、延长产业链条,通过旅游技术的使用和旅游要素的新建和改造,促进江苏旅游业发展效率提升。

    在“深化贸易与金融创新,推动江苏开放经济建设”分会场,苏州大学东吴商学院教授罗正英指出,全要素生产率的提升主要是由技术进步带来,金融机构资金和企业自筹资金对创新成效提高发挥了积极作用,政府资金对创新能力提升产生了负效应。因此,需要提高研发投资效率,让企业行为转型到高效率竞争路径上。同时,对互补性研发投入要素进行投资,才能带来良好的产出效率;地方政府应该慎重选择对企业研发投入支撑政策,税收减免具有较低的扭曲效应,是比资金支撑更有效的企业研发投入激励政策。江南大学商学院教授黄建康通过对江苏、广东两省出口商品结构研究分析后指出,两省出口相似度很高,具有显示性比较优势的商品集中于劳动密集型商品,在此基础上他提出了优化两省出口商品结构、实现对外贸易可持续发展的政策建议。南京审计学院财政系主任欧阳华生认为, 我国税收的公共资金边际成本水平相对较高,表明征税给社会带来了较重负担。我国总体减税亟待弱化政府支出刚性,优化财政支出结构,提高财政支出效益。政策环境的营造需要一个渐进过程,今后我国应仍以结构性减税为主;推进税收信息化建设,简并“两套”征管机构,降低税收征管成本;调整税制结构,逐步实现增值税对第三产业的全覆盖;慎重使用流转税税率优惠政策,完善个人所得税税制。苏州科技学院商学院贾海成通过对比长三角16个城市发现,上海在长三角城市群中的物流竞争力最强;苏州、宁波、杭州、南京、南通和无锡较强;台州、常州、绍兴、泰州、嘉兴、扬州较弱;镇江、舟山和湖州最弱,应加快物流与关联产业融合,促进绿色物流发展;以专业物流为依托,以上海自由贸易区建设为契机,提升城市物流核心竞争力,培育形成长三角综合物流城市群。

 

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