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学会专家观点:在宁镇扬同城化中提升南京的中心城市地位

发布时间:2016-08-30 | 信息来源:

省社科联原主席   洪银兴教授

 

    南京如何能够成为特大城市和中心城市,需要咱们很好研究。关键是在宁镇扬同城化中来提升它的中心城市地位。

    世界银行提出,要提升区域发展水平就要重塑经济地理,要提高密度,缩短距离和减少分割,在毗邻城市推进区域一体化,在更大范围内优化资源配置,拓展新的发展空间。

    按照国家长三角战略,江苏经济只有苏南一个增长级是不够的,要确定以南京为领头的宁镇扬新增长级。把江苏南部经济发展要素向苏北扩散,把长三角发展要素向西扩散。宁镇扬有科教资源最为丰富的内生增长的动力,其与苏锡常的产业具有差异性,腹地更为广阔,发展潜力巨大,它的经济中心作用不会亚于苏锡常。

    宁镇扬同城化的区域定位,是建立科技创新和产业转型的合作示范区。一是要成为中国科技创新合作示范区;二是要成为中国战略性新兴产业发展重要基地;三是要成为全球重要的先进制造业基地;四是要成为连接长三角地区和泛长三角的重要门户。

    从理论上说,科技创新和创新成果的产业化,在空间上是可以分开的。南京是科技创新的中心,其创新成果的产业化,可以到镇扬去推进,力求以区域内的共性需求为导向,以共性项目的合作为纽带,实现共性技术研发成果共享。

    宁镇扬同城化必须突出南京的中心地位。南京目前是江苏省的政治经济学问中心,还要在这个基础上进一步推进,成为科技创新中心、金融中心、长江航运中心、现代服务业中心,成为长江中下游仅次于上海的首位城市,成为国家交通布局中的枢纽城市,成为我国的对外开放布局中间的国际都市。

    同城化需要各种政策和体制的支撑,关键是建设宁镇扬的共同市场,营造统一公平开放有序的市场环境,实现资本、人力、科技、信息等各类生产要素的跨市设置。  

 

    (上述观点根据编辑在省城市经济学会“长三角城市群发展规划与江苏城市群创新发展”论坛暨五届一次会员代表大会上发言摘要整理,未经本人审阅)

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